財政部：保險資金要投向風險可控、收益穩健、具有穩定現金流回報的資產

　　中新經緯10月30日電 據財政部網站消息，30日，為引導國有商業保險公司長期穩健經營，更好發揮中長期資金的市場穩定器和經濟發展助推器作用，加強對國有商業保險公司的長周期考核，根據《財政部關于印發<商業保險公司績效評價辦法>的通知》(財金〔2022〕72號，以下簡稱《辦法》)的相關規定，財政部發布《關于引導保險資金長期穩健投資 加強國有商業保險公司長周期考核的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》共八項內容，具體為：

　　一是將《辦法》中經營效益類指標的“凈資產收益率”由“當年度指標”調整為“3年周期指標+當年度指標”相結合的考核方式，3年周期指標為“3年周期凈資產收益率(權重為50%)”，當年度指標為“當年凈資產收益率(權重為50%)”。

　　圖片來源：財政部網站

　　二是國有商業保險公司應當依法合規開展各類投資，遵守監管要求的償付能力、風險管理、公司治理等相關規定，匹配自身投資管理能力、風險控制能力和相關資質。償付能力等監管指標不達標的高風險國有商業保險公司，不得違規開展股票等投資。

　　三是國有商業保險公司要堅持審慎、安全、增值的原則，根據保險資金長期屬性，平衡好投資收益和風險，優化資產配置，合理確定投資標的、投資規模、期限結構和流動性安排。保險資金要投向風險可控、收益穩健、具有穩定現金流回報的資產，不得用于收益不穩健、價格波動大、現金流不穩定的高風險投資。

　　四是國有商業保險公司要制定專門的投資管理制度，建立透明規范的投資決策程序，設置科學有效的投資風險評估體系，從效益性、安全性、流動性等方面做好投資項目的盡職調查和可行性研究論證，進一步加強投資風險管理、交易管理和投后管理等。

　　五是國有商業保險公司要在合理管控風險的前提下，有效提高資本回報，如評價期間凈資產收益率考核指標低于行業標準值中等值水平的，國有商業保險公司管理層要及時找出具體原因，合理調整資金投向和投資比例；如連續三年均低于行業標準值中等值水平的，財政部門可動態調整其績效評價檔次。

　　六是國有商業保險公司應當依法依規核算各類投資收益，切實履行財務會計信息主體責任，確�？冃гu價數據資料真實、可靠。如年度評價后發現相關數據資料不實且影響評價結果的，財政部門可追溯調整評價結果，并追溯調整與評價結果聯動掛鉤的其他事項結果。

　　七是國有商業保險公司績效評價其他事項，仍按照《辦法》有關規定執行。

　　八是本通知自印發之日起施行，國有商業保險公司自2023年度績效評價起按照《辦法》及本通知執行，其他商業保險公司可參照執行。

　　日前，財政部有關負責人就出臺《財政部關于引導保險資金長期穩健投資 加強國有商業保險公司長周期考核的通知》(以下簡稱《通知》)有關情況回答了記者的提問。

　　問：《通知》出臺目的和意義如何？

　　答：《通知》進一步加強國有商業保險公司長周期考核，并對其投資管理提出了相關要求，主要目的在于：按照保險行業運營規律，增強資產與負債的匹配性，繼續引導國有商業保險公司長期穩健經營，防止因單純考核年度目標，出現突增業績、忽視風險的短期行為，鼓勵其進行長期投資、穩定投資、價值投資。同時，也有利于更好發揮中長期資金的市場穩定器和經濟發展助推器作用。

　　問：《通知》如何加強國有商業保險公司長周期考核？

　　答：《通知》將《商業保險公司績效評價辦法》(財金〔2022〕72號，以下簡稱《辦法》)中經營效益指標的“凈資產收益率”由“當年度指標”調整為“3年周期指標+當年度指標”相結合的考核方式，其中，3年周期指標和當年度指標權重各占50%。3年周期指標采用近3年凈資產收益率幾何平均數，當年度指標采用當年凈資產收益率。

　　問：《通知》對國有商業保險公司投資管理還提出哪些要求？

　　答：為引導國有商業保險公司投資經營更好匹配保險資金長期屬性，《通知》在投資資質、資金投向和內部管理方面提出了相關要求。一是在投資資質方面。國有商業保險公司應當依法合規開展各類投資，遵守監管要求的償付能力、風險管理、公司治理等相關規定，匹配自身投資管理能力、風險控制能力和相關資質。二是在資金投向方面。國有商業保險公司要堅持審慎、安全、增值的原則，根據保險資金長期屬性，平衡好投資收益和風險，優化資產配置，保險資金要投向風險可控、收益穩健、具有穩定現金流回報的資產。三是在內部管理方面。國有商業保險公司要制定專門的投資管理制度，建立透明規范的投資決策程序，設置科學有效的投資風險評估體系，做好投資項目的盡職調查和可行性研究，加強投資風險管理、交易管理和投后管理等。

　　同時，《通知》還進一步強調績效評價結果運用，要求國有商業保險公司進行經營業績對標，分析差距、找出原因，并進一步強化績效評價數據真實性的要求。自2023年度績效評價起，國有商業保險公司按照《辦法》及《通知》執行，其他商業保險公司可參照執行。 (中新經緯APP)